今年5月以來(lái)，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局被多次提及。

　　站在世界百年未有之大變局的歷史關(guān)口，展望“十四五”，構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，成為我們謀劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一程的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　如何正確理解熱詞“雙循環(huán)”？以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體如何破題？

　　01什么是“雙循環(huán)”？

　　“雙循環(huán)”是近期一個(gè)非常重要的熱詞。

　　主要是指逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　2020年7月30日，中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)了“雙循環(huán)”的政策思路。會(huì)議指出，“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不確定性較大，我們遇到的很多問(wèn)題是中長(zhǎng)期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識(shí)，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，建立疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中長(zhǎng)期協(xié)調(diào)機(jī)制?！边@次會(huì)議進(jìn)一步明確了“雙循環(huán)”的發(fā)展格局，不是一項(xiàng)短期考慮，而是“從持久戰(zhàn)的角度的認(rèn)識(shí)”。這也意味著，“雙循環(huán)”將成為中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)政策的總體指導(dǎo)思路，尤其將對(duì)“十四五”期間的經(jīng)濟(jì)工作部署產(chǎn)生重要影響。

圖源：財(cái)經(jīng)雜志

　　不過(guò)，“雙循環(huán)”可不是有內(nèi)無(wú)外，也不是有外無(wú)內(nèi)。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，意味著著力打通國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以滿足國(guó)內(nèi)需求作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　而國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，強(qiáng)調(diào)以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主，也絕非“自我封閉”。這樣做的目的是通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好地聯(lián)通，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、可持續(xù)的發(fā)展。

　　02“雙循環(huán)”緣何成為新命題？

　　“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的提出，既是外部環(huán)境變化的必然結(jié)果，也是國(guó)內(nèi)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的必經(jīng)之路。

　　在不確定的外部環(huán)境當(dāng)中，“我們必須充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力”，從而“培育新形勢(shì)下中國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”，增強(qiáng)中國(guó)在對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中的韌性和主動(dòng)性，進(jìn)而形成“雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。

　　新冠肺炎疫情突如其來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)遭遇重挫，全球需求市場(chǎng)萎縮，國(guó)際局勢(shì)呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜格局。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織新近發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)測(cè)，2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.9%，其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將萎縮8%，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將萎縮3%。

　　目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)很大，成為對(duì)世界經(jīng)濟(jì)具有明顯外溢效應(yīng)的大國(guó)經(jīng)濟(jì)體。在這樣的外部背景下，再簡(jiǎn)單依靠參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，已經(jīng)不足以繼續(xù)支持長(zhǎng)期可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　03以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體如何破題？

　　以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)能夠釋放巨大潛力。

　　中國(guó)具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系、強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力，擁有1億多市場(chǎng)主體和1.7億多受過(guò)高等教育或擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能的人才，還有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)，正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，投資需求潛力巨大……這是我們的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，也是我們的優(yōu)勢(shì)所在。

　　整體來(lái)看，上半年我國(guó)逐步克服種種不利因素，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇的勢(shì)頭不斷夯實(shí)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月16日公布，二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)3.2%，中國(guó)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，4-7月，紡織品服裝出口連續(xù)四個(gè)月實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng) 。隨著全球疫情逐步緩解，防疫物資需求下降，7月紡織品出口增速較前期放緩。主要市場(chǎng)對(duì)服裝的購(gòu)買(mǎi)需求回升，服裝出口趨向好轉(zhuǎn)，降幅較前期明顯收窄。2020年1～5月我國(guó) 產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)合計(jì)出口各類(lèi)商品342.9億美元，同比增長(zhǎng)202.62%。主要出口產(chǎn)品中， 口罩的出口額達(dá)到225.6億美元，非織造防護(hù)服的出口額為20.6億美元，分別占行業(yè)總出口額的65.78%和6%。

　　這些數(shù)據(jù)的積極變化，折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和深厚潛力。下一步，就是要繼續(xù)把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，形成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久而強(qiáng)勁的動(dòng)力。

　　04當(dāng)前形勢(shì)下，如何打通“雙循環(huán)”？

　　“國(guó)內(nèi)大循環(huán)最迫切的任務(wù)是擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈?！鼻迦A大學(xué)國(guó)情研究院副院長(zhǎng)、公共管理學(xué)院副教授鄢一龍認(rèn)為，首先要積極擴(kuò)大內(nèi)部需求，擴(kuò)大有效投資需求，挖掘潛在的消費(fèi)需求，促進(jìn)供需大循環(huán)。其次，我們要優(yōu)化和穩(wěn)定我們的產(chǎn)業(yè)鏈，確保我們的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)不被削減，并牢牢把握住第四次產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇。

如何循環(huán)？國(guó)內(nèi)大循環(huán)的四個(gè)環(huán)節(jié)分別是：生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)。內(nèi)循環(huán)是促進(jìn)要素與資源在四個(gè)流程中減少摩擦、激發(fā)活力、提升效率，最終追求效益的最大化。

首先，生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈穩(wěn)定性與競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)作為制造大國(guó)，在“生產(chǎn)端”具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是也存在低附加值占比過(guò)高的缺陷，因此，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“內(nèi)循環(huán)”將著力于“鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板”，需要發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步降低低附加值產(chǎn)品對(duì)外依存度。把握國(guó)產(chǎn)替代良機(jī)，布局產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，提高系統(tǒng)穩(wěn)定性。

第二，流通環(huán)節(jié)提效率。推進(jìn)流通的“內(nèi)循環(huán)”，必須建立在制度保障區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，“城市群”是主要的發(fā)展模式。流通“內(nèi)循環(huán)”的目標(biāo)是高效互聯(lián)互通，主要形式是提高效率和降低成本，例如發(fā)展高鐵、構(gòu)建線上線下供應(yīng)鏈生態(tài)圈、降低高鐵票價(jià)、快遞運(yùn)費(fèi)等等。

05“雙循環(huán)”推動(dòng)開(kāi)放進(jìn)入新階段

　　當(dāng)然，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體絕不意味著中國(guó)開(kāi)始趨向閉關(guān)自守?！伴]關(guān)鎖國(guó)”、“落后就要挨打”的痛苦，中國(guó)人不想再經(jīng)歷了。

　　當(dāng)今世界，雖然經(jīng)濟(jì)全球化遭遇某些國(guó)家保護(hù)主義和單邊主義的干擾，但各國(guó)分工合作、互利共贏是長(zhǎng)期趨勢(shì)。

　擴(kuò)大內(nèi)需不等于放棄外貿(mào)，形成國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)更不等于放棄國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，擴(kuò)大內(nèi)需和擴(kuò)大開(kāi)放并不矛盾，國(guó)內(nèi)大循環(huán)越順暢，越有利于構(gòu)建開(kāi)放新格局，越有利于形成參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

　　疫情以來(lái)，中國(guó)在修煉“內(nèi)功”的同時(shí)，并沒(méi)有放慢開(kāi)放的步伐。5月《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》正式發(fā)布，6月《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式印發(fā)，2020年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步縮減。今年已經(jīng)或還將分步取消期貨、基金、證券公司的外資股比限制。在5月中旬，《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》也專(zhuān)門(mén)指出：“實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則體系，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開(kāi)放”。并在 一帶一路、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港、高水平開(kāi)放政策保障機(jī)制、參與全球治理體系變革四個(gè)方面進(jìn)行了具體的闡述。與此同時(shí)，中國(guó)也在積極推動(dòng)中歐雙邊投資協(xié)定談判，以及推進(jìn)RCEP協(xié)定的正式簽署。

　　可以說(shuō)，“雙循環(huán)”是在新的形勢(shì)下統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，推動(dòng)兩種資源、兩個(gè)生產(chǎn)、兩個(gè)鏈條、兩個(gè)市場(chǎng)的新戰(zhàn)略布局，推動(dòng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新的階段。

　　毋庸置疑，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的發(fā)展也需要中國(guó)。未來(lái)，中國(guó)的國(guó)門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大，和全世界分享它的巨大市場(chǎng)機(jī)遇。

　　06提升紡織產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈層次

　　國(guó)內(nèi)服裝品牌大有可為

在紡織產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要提升紡織產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈層次補(bǔ)短板，并且要強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，最終實(shí)現(xiàn)加速國(guó)產(chǎn)替代。第一，要支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)，對(duì)于已經(jīng)具備優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化，加快 智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。第二是鼓勵(lì)企業(yè)提升價(jià)值鏈層次，樹(shù)立品牌價(jià)值。最后，通過(guò)以上兩項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和品牌力的提升，以吸引優(yōu)質(zhì)外部需求回流，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)替代加速，并對(duì)外部循環(huán)也形成正向效應(yīng)。

  我國(guó)服裝行業(yè)發(fā)展空間大，未來(lái)集中度有望繼續(xù)提升。

我國(guó)服裝行業(yè)屬于成熟期行業(yè)，據(jù)彭博數(shù)據(jù)，2019年我國(guó)服裝行業(yè)零售額為2.62萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.30%，近5年復(fù)合增速為5.93%。對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)2019年服裝人均消費(fèi)量36.6件，低于英美消費(fèi)水平，未來(lái)仍具增長(zhǎng)空間。

　　我國(guó)服裝行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局仍然較為分散。我國(guó)排名第一的服裝品牌公司綾致集團(tuán)2019年在中國(guó)的市占率僅為1.5%，而美國(guó)和日本市占率第一的服裝品牌公司GAP和Fast Retailing在各自國(guó)家的市占率分別為4.3%和15.2%。對(duì)照發(fā)達(dá)國(guó)家服裝品牌市占率，國(guó)內(nèi)服裝主要品牌市占率有望繼續(xù)提升。

受益于競(jìng)爭(zhēng)力提升和國(guó)潮興起，中國(guó)服裝品牌未來(lái)大有可為。國(guó)產(chǎn)品牌與外資品牌差距縮小，海外品牌紛紛退出中國(guó)市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)品牌在品牌、產(chǎn)品、設(shè)計(jì)、渠道、供應(yīng)鏈和零售管理等方面的能力均在提升，同時(shí)借助國(guó)潮興起的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。國(guó)內(nèi)部分品牌開(kāi)始爭(zhēng)奪國(guó)際品牌原有的份額，如快速增長(zhǎng)的MJSTYLE、UR、中國(guó)李寧、波司登、太平鳥(niǎo)等。

　　全球前五大經(jīng)濟(jì)體中，僅有我國(guó)服裝市場(chǎng)的前10大品牌國(guó)產(chǎn)數(shù)量不超過(guò)50%。2019年我國(guó)服裝市場(chǎng)前10大品牌分別為阿迪達(dá)斯、耐克、安踏、優(yōu)衣庫(kù)、海瀾之家、斯凱奇、李寧、FILA、巴拉巴拉、特步。這之中完全的國(guó)產(chǎn)品牌合計(jì)為5個(gè)，占比50%，分別為安踏、海瀾之家、李寧、巴拉巴拉、特步。而美國(guó)前10大服裝品牌中8個(gè)為國(guó)產(chǎn)品牌；日本同樣為8個(gè)；德國(guó)為6個(gè)(按日耳曼系計(jì)則為7個(gè))。其他國(guó)家前10大服裝品牌中的國(guó)產(chǎn)品牌涵蓋運(yùn)動(dòng)、休閑、時(shí)尚、內(nèi)衣等多個(gè)服裝子領(lǐng)域，雖然近年來(lái)，中國(guó)運(yùn)動(dòng)品牌再度走熱，但是仍處于起步階段，中高端市場(chǎng)消費(fèi)者仍然傾向選擇耐克阿迪。本土運(yùn)動(dòng)品牌在理念打造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上仍與國(guó)際品牌具有差距；另外在前10大品牌中運(yùn)動(dòng)品牌占7個(gè)，說(shuō)明國(guó)產(chǎn)休閑時(shí)尚品牌具有發(fā)展?jié)摿?，未?lái)大有可為。